小孩從出生領到18歲！賴清德祭18項少子化新政：成長津貼、婚育宅、減稅懶人包一次看

少子化攸關未來的國安問題，總統賴清德5/27日上午召開「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」國安高層會議會後記者會，並公布18項因應對策，由行政院張惇涵秘書長進行簡報，預計每年新增投入經費超過 2,000 億元。

張惇涵說明，「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」分為安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓五大面向，總計18項方案，預計於明年（2027年）正式上路，《良醫健康網》以下為讀者逐一盤點18項方案。

面向一：安心生養

針對「生育、孕產」階段，給予最實質的經濟與照顧支持，投資一個孩子就是投資一家三代。

方案 1：0至18歲成長津貼

• 0至6歲：每人每月領 5,000 元，由家庭自由運用，直接撥付。
• 6至18歲：一半（2,500 元）繼續由家庭自由運用減輕負擔；另一半（2,500 元）由國家「撥付預存」進入「兒少成長津貼專戶」，委託金融團隊管理投資。政府承擔風險並保底二年期定存利率，滿 18 歲時可全額領出，即成年時至少有36萬元的成年禮。

張惇涵秘書長說明，從孩子出生直至成年，最少可獲得108萬。

方案 2：弱勢兒少教育發展帳戶

弱勢兒少每月可自由存入 500 元、1,000 元或 1,250 元，政府將採取 1 比 1 相對提撥。家長存多少，政府就幫忙存多少，讓存款加倍累積，協助弱勢孩子建立未來發展的堅實基礎。

方案 3：擴大人工生殖補助

加碼不孕夫妻的人工生殖補助。未滿45歲之第 1 至 3 次補助提高至 13 至 15 萬元；未滿40歲之第 4 至 6 次每次補助 6 萬元。口號主打「越早使用、加碼越多」。

方案 4：生育保險補足至10萬元

不論原先適用的是勞保、國保、農保、軍保或軍公教補助，凡是每胎的生育給付一律由政府差額補足至 10 萬元，降低生育初期的經濟負擔。

面向二：強化托育

在「強化托育」方面，政府提出3項措施，要打造從產後照護到平價幼托的支持網。

方案 5：育兒與托育補助（0-6歲國家一起養2.0）

（一）減輕0 至 2歲育兒負擔

持續推動 0 至 2 歲嬰幼兒的托育補助，並依胎次提高補助。不論是自己在家帶、送托公托、準公共化托嬰中心或保母，均調高補助金額，大幅降低家長的實質托育負擔。

0–2歲補助（每月）

• 在家帶：5,000～7,000元
• 公托：7,000～9,000元
• 準公托：13,000～15,000元

前述的每個月5000元的0到18歲成長津貼，會跟0到6歲的育兒津貼第一胎5000元、第二胎6000元、第三胎7000元「疊加」；同樣地，也會和送公托、準公托的補助「疊加」。

（二）2至6歲擴大照顧

2至6歲平價教保與育兒津貼，公幼最多繳1,000元、非營利幼兒園2,000元、準公幼3,000元；自行照顧或私幼者，育兒津貼每月5,000至7,000元。

（三）擴大兒童醫療保健

除此之外，擴大兒童醫療保健，新生兒22項疾病篩檢全免費，兒童預防保健補助增加至9次，兒童專責醫師從0至3歲擴大至6歲。

方案 6：擴大2至6歲托育資源

政府持續擴大2–6歲托育資源，從公部門到企業同步加碼，增加托育量能、讓家長更容易找到托育服務。

• 公幼、公托、準公托持續布建
• 推動公部門、國營事業設置托嬰中心與幼兒園
• 調整法規、鼓勵企業投入托育

方案 7：企業托育租稅優惠

透過租稅減免與補助誘因，鼓勵企業提供托育服務，打造更友善的育兒職場環境。

• 托育相關支出可享200%租稅抵減
• 新設托育設施最高補助500萬元
• 納入上市櫃公司ESG評鑑指標

面向三：教育加碼

方案 8：學貸利息再調降（已出社會者也適用）

為減輕青年就學與畢業後的經濟壓力，政府調降學貸利率並延後還款時程，讓年輕人還款更有彈性。

• 利息減 1%：學貸利率由原先的 1.775% 直接調降至 0.775%。
• 展延多 1 年：畢業後原本滿 1 年開始還款，現在延長為畢業後 2 年才開始還款，期間的差額利息由政府全額負擔。

方案 9：12年國教免學費

高中職全面免學費，徹底落實與實現12年國民基本教育。

方案 10：私立大專院校補助學雜費

為消弭公私立大專院校的學費差距，每學年學雜費補助最高 3.5 萬元。

方案 11：大專校院校內住宿補貼

• 一般生：每學期補助 5,000 元。
• 經濟弱勢生或現役軍人子女：每學期補助 7,000 元。

面向四：友善職場

打破傳統框架延長假別，並給予請假調度高度彈性，增加的薪資成本與代班費用一律由政府編列預算補貼，不增加勞資對立。

方案 12：婚假、產假、陪產假全面延長

• 婚假：由 8 天擴大為 14 天（與公務人員一致）。第 9-14 天增加的工資由政府全額補貼。
• 產假：由 8 週擴大為 12 週。新制採「尊重媽媽自主選擇」，增加的 4 週可依勞工意願預告申請提前銷假，增加的 4 週薪資由政府全額補貼企業。
• 陪產假：由 7 天擴大為 14 天，鼓勵配偶共同分擔照顧責任，增加之 7 天工資由政府補貼。

方案 13：育兒留停 6+3

雙親在各自領滿 6 個月育嬰留職停薪津貼（8成薪）之後，均可各再多請領 3 個月，合計雙親最高可請領 18 個月。同時提高投保薪資上限，使部分勞工的津貼補助最高可超過 4 萬元。

方案 14：育嬰假升級為「育兒假」

• 適用年齡由原先的 0 至 3 歲，大幅拉長至 0至6歲。
• 留職停薪可以改用「日」為單位進行彈性請假。
• 個人請假天數從 30 天增加為 60 天，雙親合計可請達 120 天。

方案 15：彈性減工時延伸到12歲

原先僅適用於 0 至 3 歲的彈性減工時，全面延伸至孩子 12 歲。

• 彈性 A：每天 1 小時早下班。勞工減工時、不減薪！政府全額補助企業其員工育兒減工 1 小時之全額薪資。
• 彈性 B：彈性上下班。由政府提供定額獎勵，鼓勵 200 人以下之中小企業建立彈性上下班制度。

方案 16：補助企業職代與替代人力成本

不分企業規模：凡員工因婚假、陪產假、育兒假及減少工時而有短期代理需求，提供短期代理職代津貼，每名員工每日補助 800 元。
200人以下企業：針對產假與育兒留停等較長期的替代人力，補助新聘替代人力的招募與訓練費用，每名補助 2 萬元。

面向五：居住減壓

針對成家與扶養家庭，從稅賦、居住、長住權益全面減壓。

方案 17：年輕世代、三明治族群減稅優惠

• 6歲以下（幼兒學前特別扣除額）：第一個孩子扣除 15 萬元；第二個孩子以上每人扣除 22.5 萬元。
• 18歲以下（未成年子女免稅額）：由原先 10.1 萬元調高至每名 15.15 萬元。
• 扶老（扶養70歲以上長者免稅額）：同樣調高至 15.15 萬元。明年報稅即適用。
• 房屋稅與地價稅減免：本人、配偶及未成年子女在全國僅持有一戶自住房屋，房屋稅調降至 1%、地價稅調降至 2‰，經授權最低可優待降到 0！

方案 18：居住減壓、擴大婚育宅

政府擴大婚育家庭住宅支持，從社宅優先、租金補貼到居住安全修繕同步加碼，降低年輕家庭居住壓力。

婚育家庭優先入住

• 擴大40%社宅作為婚育宅
• 新婚2年內、育有未成年子女可優先申請
• 家有0–6歲孩童，可安心長住12年

租金補貼加碼

• 新婚2年內：補貼加碼至1.5倍
• 育有新生兒：補貼加碼2倍
• 每多1名孩子，再增加0.5倍補助

居家安全修繕補助

• 可申請「育兒居家安全修繕」
• 每年最高補助6萬元

參考資料：「台灣人口對策新戰略-家庭支持篇」國安高層會議會後記者會

責任編輯：曾耀儀
核稿編輯：陳宛欣