「癌症新藥基金」財源告急！明年剩不到40億經費，癌友恐「有藥等不到」！籲基金法制化

百億「癌症新藥基金」為總統賴清德曾提出的政見之一，以公務預算先行挹注50億成立癌症新藥基金，並以暫時性支付專款於今年正式啟動。癌症新藥基金上路快一年，已幫助超過3,300名癌友用上最新治療，平均每名患者可減輕逾百萬元的經濟負擔。

由於基金僅靠行政預算暫行運作，專家與立委憂心財源不穩，恐出現「有藥卻等不到」的斷炊風險，呼籲儘速將基金納入《癌症防治法》，保障病友用藥權益。

癌症新藥基金讓病友減壓，但財源不穩成隱憂

台灣癌症基金會公布，截至今年8月1日，癌症新藥基金已收載11項新藥，涵蓋肺癌、乳癌、大腸直腸癌、多發性骨髓瘤等，受惠病人超過3,300名。今年預估支用約23.58億元。

若將今年剩餘額度與115年度新編的50億元合計，2026年度可用經費約76億元，仍未達百億規模。且今年已收載藥物、明年預估將佔用約39億元，即明年剩餘經費僅37億元，恐難滿足新藥需求。

台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟表示，今年基金執行率約五成偏低，主要因申請與審查流程仍需時間。癌症新藥往往動輒一年百萬元以上，對家庭是沉重負擔。尤其隨著越來越多藥品收載，未來支出必然大幅增加，如果政府僅維持50億的挹注，病友恐怕仍會面臨有藥等不到的困境。期盼政府能盡速補滿百億，並加速審查，才能真正落實賴總統降低癌症死亡率三分之一的目標。

一年藥費動輒百萬！病友：基金如及時雨

肺腺癌病友小蕭分享，半年多咳嗽、喉嚨發癢，原以為只是新冠後遺症，直到連呼吸都困難才確診為第四期肺腺癌。她說，免疫治療一年藥費動輒百萬，對病人等同「宣判死刑」，所幸基金上路後成功申請，讓她能安心接受免疫療程。她感謝基金搬走「醫不起」的恐懼，也呼籲政府應將制度法制化，才能永續守護病友的希望。

另一位癌友Amanda則說，若非保險支撐，她當初根本無力負擔數百萬藥費，「癌症新藥基金對病人而言是一場及時雨，能替健保節省惡化後更多醫療支出」。

三大訴求：法制化、穩定財源、病友參與

為使基金穩定，不再讓癌友被迫放棄治療，蔡麗娟副執行長呼籲，形塑永續癌症新藥基金的支持機制，提出三大方向：

• 賦予法律位階：將癌症新藥基金明文納入《癌症防治法》，避免年度預算掣肘。目前也已獲得一百零六位立委連署支持。
• 確保財源永續：應補足到百億以上，並懇請健保署具體公布「未來兩年癌症新藥前瞻科技評估」給付優先順序、預估受益人數、年度財務影響與缺口。
• 強化病友參與：建立制度化病友參與決策機制，回應臨床需求。

長期與病團一起推動「癌症新藥基金」的劉建國委員表示，自己也是在2023年第一個提出修正「癌症防治法」納入癌藥基金的委員。成立癌症新藥基金的核心目標，就是為了確保癌友能持續得到最適當的藥物治療，能更快用到有效新藥、減輕經濟負擔，而他也會持續推動立法工作，確保癌藥基金的永續與充足，才能支持每一個癌友及他們的家庭。

專家建議：制度化協作、病友參與不可少

臺大藥學院沈麗娟教授表示，癌藥基金若能提升至法律位階，不僅財源穩定，給付程序、責任分工也能更清楚。未來新藥基金應與健保及醫療科技評估中心（CHPTA）協同運作，做到「先行支付、再評估」，讓新藥給付能無縫銜接，避免病人錯過治療黃金期。

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責任編輯：曾耀儀
核稿編輯：陳宛欣