酒駕者鞭刑侍候？光靠嚴刑峻法沒用...精神科醫師解析：為什麼酒駕的人罰不怕？

台中一名酒家女凌晨下班後酒駕開車，撞死一名年輕烘焙師，引發輿論譴責，剛好網友連署發起的「酒駕鞭刑」公共政策提案也在最近成案，於是「甩她幾鞭，看看還敢不敢酒駕」這類嚴懲酒駕者的提議，最近廣被討論。

「酒駕鞭刑」其實不值得討論，因為鞭刑屬酷刑，而台灣採行的「兩公約」明確反對酷刑，是以「酒駕鞭刑」根本不可能在台灣施行。

肇事的酒家女之所以惹人厭惡，乃因這是她第三次酒駕，顯然沒把前兩次的酒駕懲處放在眼裡。為什麼前兩次懲處她不怕？因為不過是罰款與吊銷駕照，她還是可以上班喝酒，下班酒駕，車子還越開越大越豪華。

所以說檢討此事件應從「為什麼前兩次酒駕都罰不怕、都還可以開車」著手。一、雖然酒駕可以判刑，但實務上，司法機關都先給予兩次緩刑，五年內第三次酒駕才會真的抓去關。二、雖然駕照被吊銷，但車子還是可以開，還是可能酒駕。

怎麼辦？如果肇事的酒家女先前兩次酒駕就被關，是不是心生警惕，就不會再酒駕？答案是肯定的，因為她此次肇事後謊稱是副駕駛，就因為害怕第三次酒駕會被關。既然如此，何以實務上不改成第一次酒駕就入獄？因為監獄已經人滿為患。須知酒駕的酒精濃度標準從2013年降低以後，因酒駕而入獄的人數已經成長一倍，目前監獄內有1/4都是酒駕犯，已經難以再關更多酒駕。

至於禁止反覆酒駕者繼續酒駕，其實可以強制在其車上安裝「酒測自動上鎖」裝置，如果沒喝酒，車子依然可以開，但如果偵測到酒味，引擎就無法發動。「酒測自動上鎖」裝置可以在所有車輛全面安裝，但因為工程浩大，可以選擇反覆酒駕者先強制安裝，可惜的是這類提案講了好幾年，政府始終沒能做出決定。

此外，根據新聞報導，肇事的酒家女的哥哥曾在十多年前酒駕撞死人，再加上她反覆酒駕罰不怕，因此可以懷疑她的酒駕其實是酒癮問題的一部分，而她的酒癮問題甚至可能有體質與遺傳因素。研究發現，反覆酒駕者約三成是酒癮者，他們沒喝酒時會想念酒精，一喝酒就不顧後果，把酒駕的可能懲處拋諸腦後，宛如被酒精勾住，這類人光用嚴刑峻罰根本無法遏止酒駕，必須施以酒癮治療。

酒駕者分兩種，一種是社交性飲酒，偶而酒駕，被抓一次以後就學乖，另一種是酒癮性酒駕，這類人除了酒駕以外，還會有其他酒癮問題，比如家庭、工作、社交、健康受影響，或者有憂鬱、失眠，甚至幻覺等酒癮併發症，而酒癮性酒駕，必須讓整體酒癮問題改善，才可能減少酒駕。

不少酒癮性酒駕者常出車禍，撞得頭破血流，或者酒後家暴，弄得雞犬不寧，但依然酷嗜杯中物，原因在於酒癮一來，心思被酒精佔滿，就會喪失自控力。酒癮治療就是針對酒癮者再喝酒的相關環境、情緒、壓力與個性因素，以個別或團體治療方式，一步步培養抵抗酒精誘惑的能力。酒癮治療比起藥癮治療困難許多，因為酒精隨處可得，必須靠酒癮者、家人與治療者長期共同努力，才能取得一些療效。目前有些反覆酒駕者確實會被移送強制酒癮戒治，但比率還是偏低，原因就出在酒癮治療場所有限，而能提供嚴謹完整酒癮治療的單位更是不多，這是政府必須努力之處。

剛好在這事件發生同時，台北高等行政法院做出一個「人民沒有接受『無端酒測』義務」的判決，讓酒駕防治橫生枝節。事情起源是有駕駛者躲在車上裝睡，拒絕酒測而被警察開罰單，憤而告到法院，結果承辦的台北高等行政法院認為該名駕駛沒有酒駕跡象，警察不該隨意酒測，因此也免罰。這樣的判決顯然已經誤解了酒測的用意，事實上酒測可分選擇性酒測與隨機性酒測，前者意指懷疑酒駕才酒測，後者則是在路上隨機酒測，而研究已經證實，隨機性酒測遏止酒駕的成效，是選擇性酒測的兩倍。隨機性酒測在國外已經大規模施行，根本沒有違反人權的問題，台灣若有疑慮，應把隨機性酒測納入法律，才不會讓警察酒測時綁手綁腳。

還有，肇事的酒家女所屬的酒店，如果在國外，也會接受政府建議，對消費者與員工實施防酒駕措施，比如代為尋找替代駕駛，或者叫車送飲酒者返家，而非放任醉茫茫的酒客與員工開車離開。

兩年前時任台南市長的賴清德曾呼籲明星不要代言酒品廣告，竟遭大學教授冷言譏諷，其實研究已經證實，名人代言酒品，會增加青少年飲酒量，對於酒癮與酒駕問題都有害處。

回到酒駕的嚴刑峻罰。台灣這些年把酒駕標準與罰則從嚴修正，每年並施行數十萬次路邊酒測，從酒駕傷亡數據來看，已經收到明顯成效，尤其是酒駕致死案件已經下降數倍，今年可能首度降到百人以內。新加坡一年酒駕致死約20人，如果台灣降到百人以內，以人口比例來看，台灣的酒駕防治成效已經趨近新加坡，大可不必再學人家使用鞭刑。

酒駕防治在全世界都是重大內政問題，積幾十年的經驗可知，必須採行以實證為基礎酒駕防治策略，才能減少酒駕傷亡。以幾個月前形成話題的「酒駕者洗大體、洗太平間」來說，乃模仿美國某些州，但這類措施至今尚欠缺成效證明。台灣目前最欠缺的酒駕防治，如上所述，應是要求酒駕者強制安裝「酒測自動上鎖」裝置，以及補強酒駕者的酒癮治療。

作者簡介_沈政男 醫師

精神科醫師，《壹週刊》、《國語日報》、《女人變有錢》專欄作者